La red con la que sistemas de radio y TV estatales desviaron millones 馃捀

Instituciones de Sonora, Hidalgo y Quintana Roo, as铆 como una universidad estatal, est谩n implicadas en una trama con la cual en 2016 se desviaron 2,130 mdp de fondos federales.
'Enredados' en la corrupci贸n  Seg煤n la Auditor铆a Superior de la Federaci贸n, en esta trama tambi茅n participaron empresas privadas, muchas de ellas consideradas fantasma.  (Foto: iStock)
CIUDAD DE M脡XICO (ADNPol铆tico) -

Los sistemas de radio y televisi贸n de los estados de Sonora, Quintana Roo e Hidalgo tienen algo en com煤n: en 2016 fueron utilizados para desviar 2,130 millones de pesos (mdp) de recursos p煤blicos provenientes del gobierno federal.

La Auditor铆a Superior de la Federaci贸n (ASF) detect贸 un esquema de triangulaci贸n de fondos que fueron transferidos desde las secretar铆as de Desarrollo Social (Sedesol) y de Desarrollo, Agrario Territorial y Urbano (Sedatu) a estos organismos. 驴Cu谩l fue el mecanismo empleado? Convenios de colaboraci贸n en materia de comunicaci贸n institucional.

En dichos acuerdos 鈥攆irmados bajo el amparo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector P煤blico鈥 se establec铆a que los sistemas de difusi贸n estatal se encargar铆an de desarrollar materiales audiovisuales para medir el impacto de programas federales. Sin embargo, s贸lo sirvieron como v铆a para obtener recursos de manera irregular.

Las revisiones forenses muestran claramente la trazabilidad y acciones desplegadas para desviar el recurso". Auditor铆a Superior de la Federaci贸n

Los posibles desv铆os se realizaron a trav茅s de 126 proveedores, que fueron subcontratados para llevar a cabo los trabajos que expresamente correspond铆an a los aparatos estatales y a la Universidad Polit茅cnica de Quintana Roo, que fue contratada para prestar servicios de tecnolog铆as de la informaci贸n.

驴C贸mo oper贸 este esquema de corrupci贸n? Aqu铆 lo detallamos.

Los convenios

Entre 2014 y 2016, la Sedatu y la Sedesol 鈥攍as dos a cargo de Rosario Robles鈥 firmaron convenios con Televisora de Hermosillo (Telemax), Sistema Quintanarroense de Comunicaci贸n Social (SQCS) y Radio y Televisi贸n de Hidalgo (RTH), para la producci贸n de contenidos audiovisuales.

Un acuerdo as铆 tambi茅n se firm贸 con la Universidad Polit茅cnica de Quintana Roo, a la que se solicit贸 construir un modelo de notificaci贸n, supervisi贸n y seguimiento para el Programa de Infraestructura 2016, en materia de ampliaci贸n de la vivienda.

Para dichos proyectos, la bolsa asignada por las dependencias federales fue de 2,130 mdp.

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Las subcontrataciones

A pesar de que, por ley, los sistemas de difusi贸n y la universidad deb铆an contar con capacidad t茅cnica, humana y material para realizar los proyectos establecidos en los convenios, al final los cuatro organismos subcontrataron a 126 proveedores, a los que pagaron 2,010 mdp.

Esa cantidad representa 94.3% del total de los recursos obtenidos desde la Federaci贸n, lo que supera el l铆mite legal que establece que los organismos pueden contratar un m谩ximo de 49% del monto convenido. En el proceso de auditor铆a, los verificadores entrevistaron al entonces rector de la universidad, Jos茅 Luis Pech Galera, quien se帽al贸 que los convenios se hicieron a invitaci贸n de la Sedatu.

En la elaboraci贸n de los proyectos se tuvo que subcontratar a proveedores, se realiz贸 un estudio de mercado para designar a los proveedores". Jos茅 Luis Pech Galera, exrector de la UPQRoo

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Empresas fantasma y otros demonios

M谩s all谩 de las subcontrataci贸n de servicios, en la revisi贸n de la Auditor铆a se detect贸 que las empresas y personas f铆sicas contratadas para realizar los proyectos incurrieron a su vez en otras irregularidades. Incluso, algunas de ellas no fueron localizadas en sus domicilios, entregaron facturas con conceptos similares o estaban dadas de alta con prestanombres.

Entre los proveedores que no fueron localizados est谩n Publicidad Natnit, en cuyo domicilio informaron que tres a帽os atr谩s se hab铆a asentado un despacho de contadores; Desarrollo Publicitario ADP, constituida por dos personas f铆sicas, una de ellas extrabajador del Fondo Nacional para el Fomento de las Artesan铆as, quien declar贸 no saber leer ni escribir, y Agatha L铆deres Especializados, la cual obtuvo contratos con el SQCS y Telemax.

Sub-subcontrataci贸n

Al tiempo que recib铆an recursos de los organismos estatales, las empresas contratadas destinaron a su vez fondos a otras 43 empresas por un monto de 1,501 mdp, sin que se pudiera acreditar que dichos pagos se realizaron ni tampoco el motivo.

Entre los nombres que figuran en esta nueva triangulaci贸n est谩n Banco Monex y CI Banco e Instituci贸n de Banca M煤ltiple, que en total recibieron 66 mdp, los cuales fueron destinados a la compra de d贸lares que fueron depositados en cuentas ubicadas en EU, Pakist谩n, China, Corea del Sur y Dinamarca.

Las consecuencias

Las anomal铆as detectadas por la Auditor铆a derivaron en acciones que van desde pedir al Servicio de Administraci贸n Tributaria (SAT) que verifique el cumplimiento de las obligaciones fiscales de las empresas, hasta promover sanciones contra los funcionarios que firmaron los convenios irregulares.

Adem谩s, a los representantes legales de las empresas implicadas en los casos relacionados con el SQCS y Telemax se les mult贸 por no haber atendido las solicitudes de informaci贸n relacionadas con los convenios.

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